, первая декабрьская статья 2012 года, а вторая 2005 года.
Возврат Аляски России, или проблемы у всех одинаковы...
первая вот такая статья - To solve our debt problems, let’s sell Alaska
Перспективы снова надвигающегося «бюджетного обрыва» вызвали ставший ритуальным раунд выкручивания рук относительно неразрешимой природы 16-триллионной долговой проблемы. Но есть простое и элегантное решение, которое не предполагает увеличения налогов или урезания расходов, а лишь толику воображения.
А именно, выставить штат Аляска от Берингова пролива до моря Бофорта на аукцион.
Абсурд? Не больший асбурд, чем тот спектакль, что разворачивается по мере нашего приближения к «бюджетному обрыву».
Желающих было бы много. Представьте, как страны и даже частные лица окунутся в состязание по покупке века.
Первой в очереди была бы Россия, учитывая её глубокие исторические связи со штатом. На протяжении 126 лет Россия управляла Аляской, которая является частью США всего 145 лет. Владимир Путин, который стремится восстановить мощь и славу России, мог бы восстановить резиденцию правительства в бывшей столице российской Аляски – Ситке, южном приморском городе, в котором сохранилась Русская православная церковь Святого Михаила.
Следующими могли бы быть китайцы, разбрасывающиеся деньгами и охочие до энергоресурсов и открытых пространств.
Китайцы могли бы использовать свои $3-триллионные резервы, большая часть которых инвестирована в американские долговые обязательства, чтобы вобрать природные ресурсы Аляски и расселить перенаселённые и загазованные китайские города.
Сделка могла бы быть достигнута простым упразднением долга, и таким образом можно было бы избежать финансового хаоса в том случае, если бы Китай выбросил бы эти долговые обязательства на открытый рынок.
Как и многие абсурдные идеи, эта стоит на уверенных ногах, поставленных на твёрдую землю. Идея исходит от бывшего высокопоставленного представителя министерства финансов США Джима Миллштейна.
Это предложение он озвучил в своём докладе на посвящённой проблеме американского государственного долга конференции в бизнес-школе Вортона.
Как отмечает Мильштейн, под всем этим существует серьёзная основа – страны, которые безответственно тратят и мало что спрашивают с налогоплательщиков, в итоге оказываются перед неприятными выборами.
В продаже государственных активов нет ничего необычного или надуманного. Когда правительства расходуют не по средствам, в итоге зачастую им приходится обращаться к Международному валютному фонду, который оказывает помощь с условием – продавайте государственную собственность. Например, после падения коммунизма страны Восточной Европы распродавали государственные предприятия.
Что может дать продажа Аляски? Она может сократить федеральный долг на 10-25 процентов от валового внутреннего продукта, вернув его в контролируемые рамки, которые рассматриваются как безопасные. Отказ от Аляски также снизит проценты выплат по госдолгу.
Есть ещё и вопрос на 16 триллионов долларов: сколько времени купит продажа Аляски? Сколько у нас появится времени, прежде чем федеральное правительство снова не начнёт стонать под гнётом нежизнеспособного долга?
По данным минфина, на 30 ноября 11,6 триллионов долларов госдолга находились на руках у населения. Это составляет около 75 процентов ВВП – опасно близко от 90 процентов – уровня, который уважаемые гарвардские экономисты Кеннет Рогофф и Кармен Рейнхарт называют неуправляемым альбатросом, который подрывает рост и угрожает национальной финансовой состоятельности.
Скажем, мы получим за Аляску лучшую цену в $4 триллиона. Это позволит сократить находящийся на руках общества долг до 7,6 триллионов – около половины ВВП.
Но ненадолго. Бюджетные предложения Обамы предполагают, что дефициты бюджета с 203 по 2017 год обратно добавят $3,44 триллиона к государственному долгу. Через шесть лет нам снова придётся ломать голову о том, что продавать теперь, и в этот раз у нас уже больше не будет Аляски.
Решением, как предположил Мильштейн, стала бы продажа других активов. Ведь это именно то, что и происходит с частными компаниями: предприятия, которые функционируют за счёт займов, вынуждены реструктурироваться, урезать ненужные расходы и сосредоточиться на своём наиболее конкурентоспособном ядре.
Кроме Аляски, у правительства есть и другие территории. Оно владеет 40 и более процентами штатов Калифорния, Невада, Орегон, Айдахо, Аризона, Нью-Мексико и Вайоминг. Потом есть ещё богатые нефтью федеральные воды внешнего континентального шельфа.
Мильштейн говорит, что предложил начать распродажу федеральных активов, чтобы смутить «нынешнюю толпу» политиков и составителей бюджета от администрации. Он хотел дать понять, что положение настолько плохо, что может дойти и до этого.
«Я думаю, такая продажа была бы преступлением, но в отсутствие компромисса относительно политики расходов и налогообложения, это может стать необходимостью, хотя она и была бы унизительной», заключает он.
...и ещё одна статья - Alaska would be more at home in Russia
Вернем Аляску России - там ей самое место!
Сегодня, когда 'General Motors' уже проводит болезненную 'оптимизацию в целях экономии', а 'Ford' намеревается объявить об аналогичных планах в будущем году, до меня вдруг дошло: пора и американскому государству всерьез заняться собственной реструктуризацией. В результате, поколдовав над цифрами и обкатав свои задумки с всемирно известными консультантами по бизнес-стратегии, я разработал потрясающий план-панацею: он позволит одним махом сократить дефицит федерального бюджета и государственный долг, ликвидировать глубокий раскол в политических кругах, и вернуть процессу планирования государственных расходов хотя бы толику здравого смысла. Идея проста: когда-то мы купили Аляску у русских - давайте продадим ее им обратно!
Момент для этого самый подходящий. Рыночная стоимость нефтяных запасов Аляски (емкость разведанных месторождений - 4,5 миллиарда баррелей), ее газа, леса и меди бьет абсолютные рекорды или приближается к ним, а у России как раз появились 50 миллиардов нефтедолларов, которые она не знает, куда девать. А если учесть, что Кремль до сих пор страдает из-за утраты всех этих республик с непроизносимыми названиями, то Аляска - как раз то самое 'стратегическое приобретение', что способно согреть душу президента Путина с его имперскими амбициями.
Сделку можно оформить как покупку в кредит с определенной долей участия продавца, что принесет нам кое-какие доходы, если цены на сырье будут и дальше ползти вверх. А коли сойдемся на цене в триллион долларов, одни комиссионные инвестиционных банков повысят объем нашего ВВП на несколько процентных пунктов. При этом прибыль от стартового капиталовложения Уильяма Сьюарда [William Seward - госсекретарь США, при котором США приобрели Аляску - прим. перев.] в 7,2 миллиона долларов заставила бы даже 'Carlyle Group' [американская компания, создавшая крупнейший в мире инвестиционный фонд - прим. перев.] позеленеть от зависти.
Когда Аляска вырвется из политических тисков 'экологического лобби' из Вашингтона и калифорнийского Марин-каунти [Marin County - округ в штате Калифорния. Вероятно, автор имеет в виду активность экологических организаций этого округа по защите морской фауны - прим. перев.], ее жители смогут добывать нефть, ловить рыбу и рубить лес сколько их душе угодно, получая доходы, которых им не видать как своих ушей, пока регион остается в составе Соединенных Штатов. А наша политическая жизнь будет, наконец, избавлена от бесконечных свар по поводу национального парка Тонгэсс, Арктического заповедника, морских львов и северных оленей.
Что касается доходов государства, то эта сделка несомненно даст, как говорят на Уолл-стрит, 'моментальную отдачу'. По данным независимой аналитической организации 'Tax Foundation', в 2003 г. на каждый доллар, который жители и корпорации Аляски выплатили в виде налогов и сборов, этот штат получил 1,89 доллара в виде федеральных контрактов, субсидий и субвенций на поддержание уровня доходов. Из всех штатов нашего союза в лучшего результата добился только Нью-Мексико - он получает 1,99 доллара.
Подобная щедрость федеральных властей свидетельствует о том, что аляскинская делегация в Конгрессе [т.е. представители штата в Сенате и палате представителей - прим. перев.] работает не покладая рук, чтобы в любом законопроекте содержался 'лакомый кусочек' для их родного штата. Все мы уже знаем, что в федеральный бюджет заложены 435 миллионов долларов для строительства мостов, соединяющих с побережьем Аляски два пустынных острова - недаром их прозвали 'мостами в никуда'. Но самая примечательная черта этого финансового беспредела - то, что для Аляски в нем как раз ничего примечательного нет: любое вливание из федерального бюджета в штате воспринимают как обоснование для новых субсидий.
Процедура выглядит так: на федеральные субсидии там строятся дороги, которым требуются построенные на федеральные субсидии мосты, чтобы по этим дорогам доставлять людей и грузы в построенные на федеральные субсидии аэропорты, обслуживаемые авиакомпаниями, существующими на федеральные субсидии. Или вот: на федеральные субсидии разрабатывается конструкция строящихся на федеральные субсидии паромов, которые будут осуществлять субсидируемые из федерального бюджета перевозки в изолированные поселения, где все - жилые дома, школы, больницы, экономические проекты - во многом субсидируется из федерального бюджета. И наконец: на федеральные субсидии рекламируется детское питание с добавкой мяса лосося, который вылавливают субсидируемые из федерального бюджета рыболовецкие флотилии. Заметьте: здесь все до последнего слова - правда!
Не забудьте еще и о компаниях, принадлежащих 'коренным американцам': недавно, благодаря законотворческому искусству сенатора-республиканца Теда Стивенса (Ted Stevens), многие годы возглавляющего Комитет верхней палаты по бюджету, такие фирмы получили федеральных подрядов на 2,2 миллиарда долларов. Аляскинские аборигены выполняют лишь ничтожную часть работ по этим контрактам (если вообще в них участвуют). Когда дело доходит до борьбы за федеральные подряды, часто выясняется, что компании, принадлежащие коренным американцам - лишь подставные фирмы, за которыми скрываются гигантские военно-промышленные корпорации.
Подобные 'партнерства' не только позволяют реализовать принцип квот для этнических меньшинств, но и не подпадают под действие ограничений на объем подрядов, предоставляемых на внеконкурсной основе, Закона о свободе информации [Freedom of Information Act - федеральный закон, позволяющий гражданам и организациям право требовать рассекречивания государственных документов - прим. перев.], и не подлежат проверке Контрольно-счетной палатой США (Government Accountability Office). Это всего лишь очередной вариант социального обеспечения коренных жителей Аляски, замаскированный под свободное предпринимательство.
Больше всего эта 'наркозависимость' от федеральных субсидий удивляет потому, что речь идет о штате, где действуют частные нефтяные компании, ежегодно тратящие миллиарды долларов на зарплаты работникам, подряды, налоги и сборы.
Следовало бы ожидать, что в таких условиях власти Аляски в конце концов научатся сами заботиться о себе. Однако, как выясняется, Аляска занимает последнее место в союзе по объему региональных и местных налогов, которые она взимает со своих жителей: налог с продаж и подоходный налог там вообще отсутствуют, а налог на имущество в пересчете на душу населения - самый низкий в США. В прошлом году, когда казна штата неожиданно получила дополнительный миллиард долларов за счет роста нефтяных цен, законодательное собрание немедленно истратило эти деньги - все до копеечки.
Вот это мне больше всего и нравится в идее о продаже Аляски русским - сходство 'корпоративной культуры', столь важное при любом слиянии или поглощении. Посмотрим правде в глаза: хотя Аляска и входит в состав США уже 140 лет, она имеет куда больше общих черт с постсоветской Россией, где государство до сих пор занимает господствующие позиции в экономике, а политическая власть принадлежит 'теневому кабинету' олигархов, использующих ее для обогащения родных и 'блатных'. В такой среде главный аляскинский король-олигарх Тед Стивенс чувствовал бы себя как рыба в воде.
У нас в Вашингтоне Стивенс творит свои чудеса 'за закрытыми дверьми'. Но порой общественности удается понять, 'где собака зарыта' - так случилось, к примеру, когда Стивенс 'протащил' решение, согласно которому ВВС США должны были заплатить баснословную сумму за землю, принадлежащую одному из его давних сторонников, или когда он сумел получить с 50000 долларов миллионную прибыль, вложив деньги в проект строительной компании, которая, по странному совпадению, получила еще один подряд от ВВС США: решение об этом, естественно, принималось при живейшем участии Стивенса.
В последнее время в центре внимания оказался и его сын Бен, который благодаря связям отца в 2001 г. увенчал поистине 'блестящую' карьеру владельца рыболовецкой компании и вашингтонского лоббиста средней руки назначением на 'освободившееся место' (open seat) в сенате штата Аляска. Годом позже Бен был единогласно переизбран на этот пост, а в этом году стал уже председателем сената Аляски.
Бен - человек энергичный. В свободное от законотворчества время он за последние четыре года ухитрился заработать миллион долларов, оказывая корпорациям консалтинговые услуги, и к тому же занимает пост председателя существующего на федеральные средства Совета по маркетингу аляскинской рыболовецкой промышленности (Alaska Fisheries Marketing Board) - еще одного образчика законотворческой мысли Стивенса-старшего. Сегодня его деятельность, правда, стала объектом юридического разбирательства, в ходе которого выяснилось, что Бен должен заработать не меньше миллиона долларов на распределении рыболовных квот: эту процедуру его отец также протащил в федеральное законодательство. Стивенс-папа заявляет, что ничего не знал о бизнесе собственного сына.
В последнее время деятельность Бена и история с 'мостами в никуда' привела к появлению весьма нелестных для Стивенса-старшего публикаций в СМИ, на которые он реагирует гневными воплями и угрозами подать в отставку с должности сенатора. Впрочем, я уверен: стоит Аляске занять достойное место в составе Российской империи, а комиссару Стивенсу - освоиться в новом кабинете в Кремле, и все эти проблемы чудесным образом развеются как дым.
![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif){kind=small}
ogurcova в Освоение пространства. Покорить, не завоёвывая. Часть I 
Обама нацелился на владельцев оружия.
